2015年农产品质量安全风险评估出炉,第二届国家农产品质量安全风险评估专家委员会在京成立

第二届国家农产品质量安全风险评估专家委员会各位委员,第二届国家农产品质量安全风险评估专家委员会成立大会在京召开,生产控制规范为基础的农产品质量安全标准体系,全面加强风险评估监测、科学研究及风险预警体系建设,新疆生产建设兵团农业局,请抓紧组织实施

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12月28日,第二届国家农产品质量安全风险评估专家委员会成立大会在京召开。会议听取了第一届国家农产品质量安全风险评估专家委员会主任委员翟虎渠的工作报告,对第一届专家委员会的工作予以充分肯定,并向第二届专家委员会的委员颁发了聘书。农业部副部长陈晓华出席大会并讲话。

12月14日,记者从在京召开的国家农产品质量安全风险评估专家委员会会议上获悉,“十二五”期间,农业部将严格按照《农产品质量安全法》和《食品安全法》规定,大力推动农产品质量安全风险评估工作,全面加强风险评估监测、科学研究及风险预警体系建设,尽快构建既符合国际通行规则又具有中国特色的农产品质量安全风险评估体系。

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图:农产品质量安全需保障,食用水果蔬菜才放心

会议指出,做好农产品质量安全风险评估工作,是农产品质量安全科学管理、依法监督的必然要求。最近几年,我国农产品质量安全风险评估工作取得了积极进展,农业部已认定首批65个专业性和区域性的农产品质量安全风险评估实验室,相继开展了主要食用农产品质量安全风险隐患摸底排查和重点产品、重点区域、重点风险因子的专项风险评估,为农产品质量安全监管工作提供了强有力的技术支撑。下一步,要在现有工作的基础上,进一步抓住机遇,开拓进取,着力强化组织领导、体系队伍建设、评估技术研究、制度构建和风险交流,为实现农业部党组确定的“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”工作目标做出更大的贡献。

国家首席兽医师于康震在讲话时说,风险评估是《农产品质量安全法》和《食品安全法》对农产品质量安全、食品安全确立的一项最基本法律制度,也是国际社会对农产品质量安全和食品安全管理的最通行做法。对农产品质量安全实施风险评估,既是政府依法履行监管职责、及时发现和预防农产品质量安全风险隐患的客观需要,也是农产品质量安全科学管理和构建统一、规范的农产品质量安全标准体系的现实需要。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧兽医、农垦、农产品加工、渔业主管厅,新疆生产建设兵团农业局,农业部农产品质量安全标准研究中心,各农业部农产品质量安全风险评估实验室及部内相关司局和直属事业单位:

会议强调,在农产品质量安全监管工作中,要充分发挥专家委员会强有力的技术支撑作用。过去5年,第一届国家农产品质量安全风险评估专家委员会在风险隐患摸底排查、专项评估、风险交流、科学研究、热点解读、生产指导、消费引导和科普宣传等方面做了大量卓有成效的工作。今后,要进一步加强农产品质量安全风险评估工作与食品安全风险评估工作间的衔接,做好两个国家风险评估委员会的协调与配合,做到相互支持、互相对接、各有侧重,共同推进我国农产品和食品质量安全科学监管。

于康震指出,国际上对农产品质量安全实施风险评估已实现常态化、例行化、规范化和批量化,在人才队伍、仪器设备、实验室建设、经费投入等方面呈快速强化态势。而我国整个风险评估工作与当前农产品质量安全依法监督和科学管理的需求相比,还有很大差距,与发达国家相比,在风险评估技术和风险管理预警等方面还有很多工作需要跟进。希望国家农产品质量安全风险评估专家委员会各位委员和专家,对农产品质量安全风险评估工作多加关心、多加关注、多加支持,共同为我国农产品质量安全风险评估和农产品质量安全监管工作献计献策,为农产品质量安全依法监督、科学管理提供强有力的技术支撑。

根据《农产品质量安全法》《食品安全法》《食品安全法实施条例》规定,按照2015年全国农产品质量安全监管工作部署和国家农产品质量安全风险评估财政专项实施要求,针对当前我国农产品质量安全存在的风险隐患,结合公众关注的热点问题,我部组织制定了《2015年度国家农产品质量安全风险评估项目计划》,现予印发,请抓紧组织实施。

第二届国家农产品质量安全风险评估专家委员会各位委员,农业部相关司局和直属事业单位、农业部农产品质量安全风险评估实验室相关领导和专家参加了会议。

国家农产品质量安全风险评估专家委员会主任委员、中国农业科学院院长翟虎渠表示,专家委员会将进一步加强农产品质量安全风险评估科学研究,围绕污染物毒理学评价技术、剂量反应评估技术、暴露评估技术、统计分析技术、公共模型软件设计等风险评估共性技术开展研发,针对农产品中潜在的各种生物、化学和其他外来的危害因素,加强其危害途径、机理等基础理论研究,为科学、合理和有效地进行农产品质量安全管理奠定基础;进一步加强农产品质量安全风险评估的交流合作,跟踪国际风险评估技术前沿,学习借鉴国外的先进经验和方法,提升我国农产品质量安全风险评估的技术水平;进一步加强农产品质量安全风险评估科普宣传,主动答疑解惑,营造一个政府、企业、消费者、科研教学人员等所有农产品质量安全利益相关者都了解、认识、接受和支持风险评估工作的氛围。

风险评估项目在组织实施过程中有什么意见和建议,请及时与我部农产品质量安全监管局联系。

据农业部农产品质量安全监管局局长马爱国介绍,“十二五”期间,农业部将把农产品质量安全摆在更加突出的位置,全面加强监管,不断提升水平,着力提升市场竞争能力,确保农产品有效供给、消费安全。农产品质量安全监管工作将按照加快推进农业发展方式转变的要求,遵循高产、优质、高效、生态、安全的发展思路,把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节,深化农产品质量安全专项整治,坚持“源头控制,标本兼治”,一手抓农业标准化生产,不断提高农产品质量安全水平,一手抓风险防范和执法监督,确保不发生重大农产品质量安全事件;同时加快推进农产品质量安全监管体制机制创新,强化标准、检测、认证、风险评估、应急处置、执法监督体系建设,全面提升农产品质量安全保障能力。一是以农兽药残留标准制修订为抓手,大力推进农业投入品规范管理,用5年左右的时间,形成以农兽药残留标准为重点,品质规格标准相配套,生产控制规范为基础的农产品质量安全标准体系,力争使农业标准普及率达到50%以上,全面提高农产品生产安全用药、科学用药的能力;二是以检验检测为抓手,建立部省地县分工明确、重点突出的监测网络,完善例行监测和行业普查制度,健全检打联动、联防联控机制,大力推进农产品质量安全依法监管;三是以风险评估为抓手,加快制定农产品质量安全风险评估办法规范,积极构建以国家农产品质量安全风险评估中心为龙头,区域性风险评估实验室为主体,主产区风险评估定位监测站点为基础的风险评估体系,制定和实施风险评估监测计划,大力推进应急处置科学化;四是以“三品一标”为抓手,大力推进农业标准化整建制示范创建,通过标准化,带动农产品生产的专业化、规模化和集约化发展;五是以质检体系建设为抓手,尽快建立以部级质检中心为龙头、省级质检中心为主体、地市级质检中心为骨干、县级质检站为基础的全国农产品质量安全检验检测体系,大力推进农产品质量安全监管能力提升。

农业部

2015年7月22日

2015年度国家农产品质量安全风险评估项目计划

(农业部 2015年7月)

对农产品质量安全风险隐患进行探测识别,对农产品质量安全各种危害因子的消涨变化进行跟踪评估,对独特的农产品营养功能成分进行甄别鉴定,既是农产品质量安全风险评估的最主要任务,也是《农产品质量安全法》《食品安全法》《食品安全法实施条例》赋予农业部门的法定职责,更是各级农业行政主管部门的重要职能。2015年度国家农产品质量安全风险评估项目的实施,按照全国农产品质量安全监管工作的总体部署和国家农产品质量安全风险评估财政专项实施要求,坚持问题导向,突出监管执法和标准制修订需要,立足生产指导和消费引导,优先将风险隐患大、问题突出、公众关注度高的农产品、危害因子及关键环节纳入评估范围。