我国进境植物检疫性有害生物名录修订并发布实施

此次新名录修订严格按照国际植物检疫措施标准和检疫性有害生物定义,我国进境植物检疫性有害生物由原来的84种增至435种,2003,执行日期,2003-4-13

为防止危险性植物有害生物传入我国,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规,由国家质检总局、农业部共同制定的《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》于5月28日发布并实施。我国进境植物检疫性有害生物由原来的84种增至435种。1992年7月25日农业部发布的《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》同时废止。

发文单位:江西省人民政府办公厅

发文单位:国务院办公厅

据国家质检总局有关专家介绍,自然界动植物病虫害种类成千上万种,科学制订检疫性有害生物名录,有利于检验检疫机构实施针对性查验,有效防止重要的外来有害生物传入。过去,我国曾多次制修订植物检疫性有害生物名录。此次新名录修订严格按照国际植物检疫措施标准和检疫性有害生物定义,通过科学的有害生物风险分析来确定。新名录具有以下特点:一是检疫性有害生物种类大幅增加,由原来的84种扩大到435种,不再分一、二类,有利于检验检疫工作中更好操作与掌握,符合国际相关标准。二是重点突出,保护面明显扩大,既考虑到粮油、水果等重点作物,又兼顾并增加了花卉、牧草、原木、木质包装、棉麻等作物上有害生物的种类。三是增大有害生物的防范力度,提高进境植物检疫门槛,有利于防控植物检疫性有害生物跨境传播。

文  号:赣府厅发[2003]47号

文  号:国办发[2003]19号

大阳城集团娱乐网2138,据国际自然与自然资源保护联盟研究,世界各国每年因外来有害生物和物种入侵造成4000亿美元的经济损失。近年来,随着我国对外开放的深入和国际贸易的高速发展,通过进境货物、运输工具和入境人员携带物、邮寄物等方式传带外来有害生物的风险越来越大,给我国农林业生产安全和生态环境构成严重威胁。据农业部介绍,20世纪70年代我国仅发现1种外来有害生物,80年发现2种,90年代发现8种,进入本世纪几年时间就新发现10种外来有害生物。与之相对应,我国口岸截获植物疫情呈大幅增长趋势,已由上世纪末期的年截获不足1万次,攀升至2006年截获2721种14.3万次。针对截获疫情中检疫性有害生物,检验检疫机构依法作出了检疫除害处理、退运、销毁等措施。为适应我国农业结构调整、农产品贸易发展和国内疫情的不断变化,全面而有效地保护我国农林业生产安全、生态环境,自2002年以来,国家质检总局组织专家对1992年农业部制定发布的《进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》进行修订,并按照国际植物检疫措施标准,更名为《进境植物检疫性有害生物名录》。为确保新修订名录的科学性、系统性、准确性及透明度,国家质检总局多次组织检验检疫、农业、林业系统及农林院校、科研院所专家对该名录进行评议审核,在中国进出境动植物检疫风险分析委员会上专题审议,并根据透明度原则向WTO通报征求意见。通过5年来不断努力,在综合各方意见基础上,最终完成了《进境植物检疫性有害生物名录》的修订。

发布日期:2003-12-12

发布日期:2003-4-13

据悉,下一步,国家质检总局将继续加强有害生物风险分析,会同农业部对进境植物检疫性有害生物名录实施动态调整、适时增减。同时,通过加强宣传,在系统内开展新的检疫性有害生物检测、鉴定培训班,提高检验检疫机构疫情检出率,尽快出台新名录中检疫性有害生物的处理原则及配套措施要求,加大对检出疫情的检疫处理力度,加强植物检疫风险预警及快速反应管理等措施,认真做好新名录贯彻实施工作。

执行日期:2003-12-12

执行日期:2003-4-13

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  江西出入境检验检疫局《关于加强防范外来有害生物传入我省的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  质检总局会同有关部门提出的《关于加强防范外来有害生物传入工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

  国务院办公厅
二00三年四月十三日

 关于加强防范外来有害生物传入我省的意见 (江西出入境检验检疫局 二00三年九月二十二日)

关于加强防范外来有害生物传入工作的意见 (质检总局 二00三年四月一日)

  随着我省对外开放的扩大,国际上复杂的动植物疫情对我省影响日增。近两年来,江西出入境检验检疫局在对入境货物、运输工具和木质包装的检疫中,截获各种有害生物近200批,其中包括国家严禁入境的二类检疫性有害生物松材线虫、桔小实蝇、辣椒实蝇10多批。这些外来有害生物(包括动物传染病、寄生虫病病原,植物危害性病虫杂草及其他有害生物,下同),严重威胁着人民生命健康和安全,威胁着我省农业、林业和生态环境的安全。根据《国务院办公厅转发质检总局关于加强防范外来有害生物传入工作的意见的通知》(国办发[2003]19号)精神,结合我省实际,并经与有关部门协商,提出如下贯彻意见:

  随着经济全球化和我国对外开放的扩大,动植物及其产品进口数量不断上升,在满足我国人民群众生产生活需要方面发挥了积极的作用,同时也使外来有害生物(包括动物传染病、寄生虫病病原,植物危害性病虫杂草及其他有害生物,下同)传入的风险有所加大。近年来,由于国际上动植物疫情复杂,而我国的检测手段又相对落后,加上有关法律法规和规章不够完善,外来有害生物传入的频率越来越高,严重威胁农业生产、生态环境安全和人民身体健康。为此,经与有关部门协商,现就加强防范外来有害生物传入工作提出如下意见:

  一、加强协作,建立防范外来有害生物传入的联动机制

  一、提高认识,建立健全防止外来有害生物传入的有效机制有关部门和地方各级人民政府要进一步提高对外来有害生物传入危害性的认识,采取更加得力的措施,防范外来有害生物传入和及早发现并迅速根除已传入的外来有害生物。沿边地区和外来重大有害生物疫情发生区,要充实防疫检疫力量,周密部署防疫检疫工作。质检、农业、环保、林业、海关等部门要密切配合,加强协作,切实做到进出境检疫与国内防疫检疫并重,加强国外疫情分析与完善检疫手段、防治方法并重,及时相互通报疫情,有效防范外来有害生物传入。要加强进境动植物及其产品的检疫审批工作,明确应检有害生物种类、检疫与注册要求并根据国际疫情变化及时作出部署,有针对性地防止外来有害生物传入。各有关部门要按照分工,严格执行审批规定和程序。

  要有效防范外来有害生物传入我省,必须依靠省政府各有关部门和各设区市、县(市)各级人民政府的共同努力。出入境检验检疫、农业、林业、环保、卫生、海关等部门要在省政府的统一领导下,既按照职能分工、各负其责,又密切配合、相互协作,做到出入境检疫与省内防疫并重,防范境外传入与抵御省外传入并举。

  切实加强宣传教育,提高全社会的防疫检疫意识。要在各驻外使领馆、进境口岸和入境交通工具上,以及引进、调运动植物频繁地区和集散地,采取多种形式宣传相关法律法规和知识,提醒出入境人员自觉接受检疫工作者的查询和查验。各有关部门和新闻媒体要予以积极配合。